Бачення непробивного щита, що захищає США від балістичних та гіперзвукових ракет, стикається із суворою фінансовою реальністю. Новий звіт Незалежного бюджетного управління Конгресу США (CBO) оцінює вартість розгортання та експлуатації запропонованої системи ПРО «Золотий купол для Америки» (Golden Dome for America, GDA) протягом 20 років приблизно в 1,2 трлн доларів.
Ця цифра значно перевищує попередні прогнози, що вказує на можливу розбіжність між політичними амбіціями та інженерними можливостями. Оцінка CBO складає:
* Більше вдвічі вищі за оцінку самого відомства за минулий рік ($542 млрд).
* Приблизно “в сім разів більше” суми в $175 млрд, яку згадувала адміністрація Білого дому при оголошенні проекту в травні 2025 року.
Архітектура оборони
Система “Золотий купол для Америки” призначена для створення багаторівневої мережі оборони, здатної перехоплювати повітряні загрози до того, як вони досягнуть території США. Хоча конкретні архітектурні деталі засекречені, CBO створило умовну модель системи на основі президентського указу про її створення. Ця гіпотетична модель включає чотири різних рівня перехоплювачів, один з яких розміщується у космосі.
Система спирається на передові супутники відстеження ракет та мережі зв’язку для координації дій на всіх рівнях. Важливо, що кожен рівень розроблено таким чином, щоб працювати автономно у разі порушення національної системи командування та управління, забезпечуючи стійкість за умов високоінтенсивних конфліктів.
** Ключовий момент: ** Головна мета системи – не просто виявлення загроз, а можливість одночасного перехоплення безлічі вхідних ракет. Однак CBO зазначає, що «повне перехоплення» загрози не рівнозначне «повному її знищенню», оскільки жодна система захисту не гарантує 100% надійності.
Космічний фактор: куди йдуть гроші
Астрономічна вартість проекту обумовлена переважно космічним компонентом. За даними CBO, космічні перехоплювачі становлять близько 70% витрат на закупівлю та 60% загальних витрат системи.
У моделі відомства цей рівень включає 7 800 супутників, розміщених на низькій навколоземній орбіті з майже полярною схильністю. Це масивне угруповання призначене для перехоплення на активній ділянці польоту — тобто для збивання ракет незабаром після їхнього запуску. У звіті зазначено, що такої потужності достатньо для відображення нальоту із 10 міжконтинентальних балістичних ракет (МБР), запущених практично одночасно.
Цей профіль загрози розрахований на «регіонального супротивника» з обмеженими можливостями, такого як КНДР. Система не призначена для відображення повномасштабного залпу від «рівного або майже рівного супротивника», такого як Китай чи Росія, чиї військові можливості значно перевершують можливості регіональних акторів.
Розрив в оцінках
Різниця між оцінкою CBO $1,2 трлн і нещодавнім прогнозом Пентагону $185 млрд за десять років викликає серйозні питання про те, як саме визначається масштаб проекту. CBO пропонує два можливі пояснення цієї різниці:
- Обмежений масштаб: Пентагон може планувати архітектуру більш обмеженого масштабу, ніж комплексна система, проаналізована CBO.
- Перерозподіл фінансування: Пентагон може очікувати значного обсягу фінансування з інших бюджетних статей, наприклад, із коштів на пряму закупівлю для збройних сил, а не зі спеціального фонду GDA.
Стратегічні наслідки
Суть проблеми полягає не тільки у вартості, а й у співвідношенні можливостей та очікувань. Умовну систему CBO було б перевантажено у разі повномасштабної атаки з боку великої світової держави. Для забезпечення повного захисту від таких супротивників, ймовірно, будуть потрібні ще більші інвестиції, що може зробити ідею тотальної оборони «безцінокною» як в економічному, так і в стратегічному сенсі.
Цей звіт наголошує на фундаментальній проблемі сучасної оборонної політики: необхідності балансу між бажанням абсолютної безпеки та фізичними та фінансовими обмеженнями технологій. У міру просування США з ініціативою «Золотий купол» законодавцям необхідно вирішити: прагнути до створення обмеженої системи захисту від регіональних загроз чи виділити колосальні ресурси для стримування рівних за силою конкурентів.
Підсумовуючи, можна сказати, що проект «Золотий купол» стикається зі значними фінансовими труднощами: вартість проекту зросла до 1,2 трлн доларів через високу ціну космічних перехоплювачів. Хоча система може ефективно стримувати регіональні загрози, вона залишається недостатньою для протистояння великим світовим державам, що ставить під сумнів справжню вартість всебічної національної безпеки.
