Европейский Союз готовится переформатировать международную торговлю с запуском Механизма Корректировки Углеродных Границ (CBAM) 1 января 2026 года. Эта знаковая политика вводит тариф на углеродоемкий импорт, фактически наказывая страны, отстающие в усилиях по сокращению выбросов. Это первая в мире система такого рода, и ее последствия выйдут далеко за пределы Европы.
Конец добровольным климатическим действиям
На протяжении многих лет международные климатические соглашения полагались на добровольное участие. Страны со слабыми экологическими стандартами могли свободно загрязнять окружающую среду, не сталкиваясь с прямыми экономическими последствиями, кроме роста энергозатрат. CBAM меняет это, создавая финансовый стимул для бездействия. ЕС больше не просто поощряет сокращение выбросов; он принуждает к этому через торговлю.
Эта политика является продолжением существующей в ЕС Системы Торговли Выбросами (ETS), созданной в 2005 году. Эта внутренняя система заставляет отрасли платить за свои выбросы углерода, в настоящее время около 76 евро за тонну CO2. CBAM распространяет этот принцип на импорт, гарантируя, что иностранные производители сталкиваются с аналогичными затратами. Сталь, железо, алюминий, цемент, удобрения, водород и электроэнергия — одни из первых продуктов, на которые нацелена система.
Утечка углерода и глобальное давление
Ключевой проблемой, стоящей за CBAM, является «утечка углерода» — перемещение загрязняющих отраслей в страны со слабыми правилами. Выравнивая условия игры, ЕС стремится предотвратить это. Как объясняет Элли Белтон из E3G: «ЕС ясно дал понять, что не будет никаких исключений, потому что в противном случае будет создан оазис загрязнения, куда переместится более грязное производство».
CBAM уже приносит результаты. Бразилия и Турция начали внедрять собственные схемы ценообразования на выбросы в ответ на предстоящие тарифы ЕС. Другие страны, включая Великобританию, Австралию, Канаду и Тайвань, также рассматривают аналогичные меры. Действия ЕС — это не изолированное событие; это передовой рубеж глобальной тенденции к торговым барьерам, связанным с углеродом.
Фрагментированное будущее?
Хотя CBAM является новаторским, его долгосрочная эффективность зависит от международного сотрудничества. Идеальный сценарий — это единая глобальная система углеродных тарифов. Это максимизирует экономическое влияние, вынуждая более широкое внедрение сокращения выбросов. Однако, как отмечает Белтон, более вероятен мозаичный набор несовместимых тарифов. Система ЕС будет вводиться постепенно, с полными платежами, которые вступят в силу только в 2034 году. Великобритания ведет переговоры о совместимости со схемой ЕС, но более широкая координация остается неопределенной.
Налог ЕС на углерод — это четкий сигнал: бездействие в отношении изменения климата теперь влечет за собой прямые экономические издержки. Эта политика знаменует собой решительный переход от добровольного сотрудничества к принудительной ответственности, и ее последствия будут ощущаться во всем мире.
CBAM — это не просто торговля; это изменение экономических стимулов, лежащих в основе глобальных выбросов.
